Индия Основные черты социально-экономической модели
Индия — аграрно-индустриальная страна, вторая после Китая по численности населения в мире. Согласно конституции, принятой в 1950 г., она является федеративным государством — союзом 26 штатов, равноправных субъектов федерации.
Индия располагает значительными природными ресурсами: особенно велики запасы угля, железной руды; имеются также бокситы, медь, нефть, марганец, К уникальным творениям природы относятся леса Индии, хотя их и немного. Сохранение лесных массивов и обитающей в них фауны — одна из важнейших государственных проблем Индии.
За годы независимости (с 1947 г.) экономический потенциал страны значительно вырос, произошли коренные изменения в структуре хозяйства. C 1950/1951 гг. до конца 90-х гг. национальный доход увеличился более чем в четыре раза, промышленное производство — в восемь раз, сбор зерновых — в три раза. В то же время из-за очень высокой рождаемости (около 2% ежегодно) ВВП на душу населения увеличился менее чем ь два раза. Следствием низкого прожиточного уровня являются низкие темпы роста потребительского спроса.
В конце 90-х гг, более 50% населения Индии жило в условиях ниже уровня бедности, если его определять как уровень дохода менее 1 долл, в день по ППС. По данным Всемирного банка, на Индию приходится 63% беднейших людей планеты. Безземельные крестьяне уходят в города, и городское население с 1940 г. до начала 90-х гг. выросло с 15 до 26% общей его численности, а уровень грамотности — с IS до 52%. Такая ситуация во многом определяет специфику потребительского спроса в стране.
C 50-х гг. правительство Индии взяло курс на индустриализацию страны на основе импортозамещающей модели, В условиях, когда частный национальный капитал не имел средств па сооружение крупных капиталоемких предприятий с длительными сроками окупаемости, государство за счет мобилизации сбережений через налоговую систему заложило основу базовых отраслей индустрии — черной и цветной металлургии, электроэнергетики (включая атомную), тяжелого машиностроении, оборонной промышленности, железнодорожного, авиационного и морского транспорта, сферы связи, добывающих отраслей.
Но в 80-х гг. государственная политика, ориентированная на жесткое регламентирование объемов производства, внутренней и внешней торговли, ограничение доступа к иностранной валюте, контроль над использованием земли, стала давать сбои. Попытка найти выход с помощью внешних займов привела к ухудшению положения с выплатой долгов. В 1991 г. валютных резервов в стране оставалось на две недели. Правительство было вынуждено срочно приступать к реформированию экономики.
Современные тенденции социально-экономического развития
C 1991 г., хотя Государственное индикативное планирование и не отменено (в стране осуществляется девятый по счету пятилетний план на 1998—2003 гг.), частный сектор получил возможность функционировать в таких ранее недоступных для него отраслях, как производство электроэнергии, добыча и переработка нефти, авиатранспорт, связь. Одновременно с целью стимулирования частного предпринимательства были сокращены ставки подоходного налога, большинство предприятий получило право привлекать иностранные инвестиции, и были сняты ограничения на импорт сырья и капитального оборудования. Значительно снизились таможенные тарифы, Проведенная в 1991 г. девальвация рупии стимулировала развитие экспорта. Рупия перешла и разряд частично конвергируемых валют. Таким образом, экономика Индии стала более открытой для остального мира.
Частный сектор в конце 90-х гг. занимал ведущие позиции в сельском хозяйстве, машиностроении, легкой, пищевой и медицинской промышленности, строительстве, торговле, а втомо- бильном транспорте. Государство поддерживает мелкое кустарное производство, являющееся, по мнению ряда индийских экономистов, «становым хребтом индийской индустрии». За этой отраслью хозяйства закреплено исключительное право изготовления S22 видов готовых изделий, в значительной степени связанных с переработкой сельскохозяйственного сырья.
К 1998 г. сложилась следующая структура экономики: в промышленности и строительстве производилось около 30% ВВП, в сфере услуг — около 40% и в сельском хозяйстве — приблизительно 30%, хотя здесь до сих пор занято около 70% населения.
Основу энергетики Индии составляет каменный уголь: на его долю приходится 3/4 потребляемой первичной энергии. Быстро растут объемы добычи нефти и природного газа. Индия входит в число стран — основных производителей стали. Однако конкурентоспособность индийской стали невысокая. Из цветных металлов больше всего развито производство алюминия, с которым Индия выходит на мировой рынок.
Среди отраслей легкой промышленности крупнейшей является текстильная, на долю которой приходится 1/5 всего промышленного производства и 1/3 экспортных поступлений, в ней занято 20 млн человек.
Для аграрного сектора характерна многоукладность с преобладанием традиционного уклада. Эти мелкие патриархальные крестьянские хозяйства соседствуют с крупными фермами, применяющими современные технологии. В 80-е гг. при государственной поддержке была осуществлена «зеленая революция» — внедрение передовых методов агротехники на основе применения
высокоурожайных культур терновых и удобрений.
Главная отрасль сельского хозяйства — растениеводство. В объеме сельскохозяйственной продукции преобладают зерновые культуры
рис и пшеница, требующие в Индии орошения, В то же время распространены технические культуры — хлопчатник, джут, чай, сахарный тростник, масличные. Ежегодно Индия производит свыше 2,5 млн т хлопка. Примерно 30% мирового производства чая приходится на Индию — приблизительно 750 тыс. т в год; в сфере чаеводства в стране занято свыше 20 млн человек. Индия прочно удерживает пальму первенства в мире по производству специй — перца, кардамона, имбиря, куркумы, кориандра, тмина, фенхеля. Ежегодный объем этой продукции превышает 2 млн т.
Внешпис факторы развития
Внешняя торговля играет ведущую роль в хозяйстве страны, однако в конце 90-х гг. у Индии экспортная квота по товарам составляла всего 10%. К основным факторам, тормозящим развитие индийского экспорта, относятся невысокое качество большинства индийских товаров и несовершенная организация экспортного производства, Примером упущенных возможностей в развитии экспорта и потери своей доли на мировом рынке может служить текстильная промышленность, которая относится к традиционным индийским экспортным отраслям. C I960 по 1997 гг. доля Индии в мировом экспорте хлопчатобумажных тканей и изделий сократилась с 9 до 3%. Причиной снижения их конкурентоспособности является запрет правительства Индии увеличивать производство этой продукции на крупных современных текстильных фабриках, так как производство хлопчатобумажных тканей закреплено за мелкими предприятиями. ■
К основным статьям индийского экспорта относятся ювелирные и кустарно-художествеиные изделия, одежда, джутовые изделия, сахар, кожи, чай, пряности, хлопок, злаковые культуры. Высокими темпами растет экспорт железной руды, и в 90-х гг. Индия стала четвертым по объему экспортером этого сырья в мире.
Все большую долю в объеме вывоза товаров из страны начинают занимать алюминий, машины и оборудование. Так, в структуре индийского экспорта доля продукции машиностроения возросла с 8,9% в 1989 г. до 12% в 1997 г. C 80-х гг. растет экспорт программ для компьютеров. Формирующаяся прослойка технически грамотных национальных кадров привлекает такие высокотехнологичные компании, как «Майкрософт», «Моторола», «Новел», открывшие в 1996-1997 гг. свои центры в Индии.
В импорте доминируют оборудование, нефть, сталь, целлюлозно-бумажные изделия, минеральные удобрения, продовольствие. Основные торговые партнеры — США, Япония, Россия, ФРГ, Великобритания. На развитые страны приходится более 60% внешнеторгового оборота Индии.
C начала 90-х гг. правительство Индии активно проводит политику открытой экономики, прежде всего путем привлечения иностранного капитала природными богатствами, дешевой рабо? чей силой, либерализованной правовой базой, с целью ускоренного технического перевооружения промышленности и модернизации экономики η целом. Мероприятия по привлечению иностранных инвестиций увенчались определенным результатом. Если в 1986-1991 гг. среднегодовой приток иностранных прямых инвестиций в страну составлял менее 200 млн долл., то в 1997 г. он превышал 3 млрд долл.
Наиболее привлекательными для иностранных инвесторов оказались такие отрасли экономики, как телекоммуникации, энергетический комплекс, металлургия, транспортное оборудование, нефтехимия, лесозаготовки и экспорт драгоценных камней.
Благодаря либерализации правового режима во внешнеэкономической сфере быстрыми темпами растет объем фондового рынка. По объему капитализации (127 млрд долл, в 1996 г.) индийский рынок акций является одним из крупнейших среди «возникающих» финансовых рынков, И все же, гю расчетам индийских экономистов, для поддержания темпов экономического роста страны на уровне «азиатских тигров» ей необходимо привлекать в год не менее 10 млрд долл, иностранных инвестиций. В середине 90-х гг. индийская экономика получала только около 3 млрд долл, иностранных инвестиций в год. К основным факторам, препятствующим притоку зарубежных инвестиций в индийскую экономику, следует отнести неустойчивую политическую ситуацию, социальные конфликты, бюрократию, коррупцию, протекционизм, слаборазвитую производственную инфраструктуру.
Аналитики, отмечая громадный экономический потенциал Индии, прогнозируют высокие темпы роста ее ВВП в ближайшие годы. Эксперты Всемирного банка включают Индию в «большую пятерку» вместе с Китаем, Бразилией, Индонезией и Россией. На долю этих стран в середине 90-х гг. приходилось 8—10% мирового производства и торговли, а к 2020 г. их вклад, вероятно, увеличится вдвое. Еще более впечатляют перспективы роста населения в Индии. По оценкам Всемирного банка, к 2025 г. оно достигнет 1,4 млрд человек и лишь немногим будет уступать китайскому — 1,47 млрд человек, а в конце XXI в. индийцев будет в два раза больше, чем сегодня — 1,9 млрд.