Прокуратура массово проверяет чиновников на подлинность дипломов

До конца текущего года краевая прокуратура предполагает провести проверки всех муниципальных и государственных служащих Алтайского края. Поводом для этого послужили 35 установленных фактов , когда чиновники трудоустраивались или получали повышение по службе благодаря фальшивым дипломам о высшем образовании.

Согласно законам «О государственной гражданской службе» и «О муниципальной службе в РФ» большинство соответствующих должностей предполагают наличие высшего профессионального образования у претендента на должность.

Однако , как выяснили в правоохранительных органах , трудоустройство без диплома в крае — явление едва ли не массовое. Среди покупателей «липовых корочек» вузов — государственные и муниципальные служащие , а также сотрудники милиции и судебные приставы-исполнители. Обладателями кадрового состава с лжедипломами стали краевые подразделения Федеральной регистрационной службы и Федерального казначейства , государственного автодорожного надзора и Федеральной налоговой службы. Один из этих нарушителей закона заявил , что купил диплом в переходе метрополитена в Москве.

Напомним , что приказ Генерального прокурора «Об усилении борьбы с коррупцией и нарушениями законодательства о государственной и муниципальной службе» датируется 2007 годом. Однако активное внимание прокуратуры края пришлось именно на последние минувшие месяцы. Это можно объяснить тем , что весной текущего года управление ФСБ по Алтайскому краю выявило источник распространения документов об образовании и сами бланки дипломов. Речь идет о 105 дипломах-подлинниках и 48 поддельных «корочках».

В прокуратуре края говорят , что 35 фактами , выявленными среди чиновников , дело не ограничивается. Здесь есть информация о примерно 1,5 тыс. дипломов , которую еще предстоит проверить. Однако само приобретение и хранение диплома , уточняют в прокуратуре , не содержит состава преступления и действию Уголовного кодекса не подлежит. Необходимо доказать , что документ был использован для достижения определенной цели.

В течение первого полугодия 2008 года уголовные дела возбуждались в отношении 16 лиц. Так , в апреле в Мамонтовском районе решением суда была признана виновной в использовании заведомо подложного документа женщина , которая собиралась приступить к обязанностям заместителя главы администрации Чернокурьинского сельского совета. По версии обвинения , для этого она и приобрела диплом о высшем образовании , за что по решению суда была оштрафована на 7 тыс. рублей.

В Ребрихинском районе с подложными документами попались четыре сотрудника разных учреждений. Прокурор района Максим Маковеев говорит , что проверки теперь поставлены на поток. «Раньше эта работа велась в рамках общенадзорных мероприятий. Теперь есть ежемесячный график , по которому мы работаем с администрацией района. Этот процесс будет идти поэтапно из-за большого числа ее сотрудников», — говорит прокурор. В Мамонтовском районе , где уволены два государственных служащих , также перешли к схематичной работе. «Если происходят кадровые перестановки , прокуратура запрашивает дипломы новых людей. Милицейская экспертиза оценивает документы на подлинность , а мы связываемся с учебным заведением», — рассказал прокурор района Владимир Халин. Прокуратура Зонального района направила в ОВД три материала проверки документов об образовании для возбуждения уголовного дела. По словам прокурора района Сергея Фатеева, сейчас там проверены все органы госслужбы , и это будет делаться ежемесячно. «Кроме того , мы размещали объявление в газете , чтобы люди сообщали об известных им случаях махинации с дипломами , но пока сообщений не поступало», — сказал Сергей Фатеев.

По данным краевой прокуратуры , чаще всего чиновники использовали дипломы АГАУ , на втором месте АлтГТУ , далее идут АлтГУ , БГПУ и ВЗФЭИ. Были также единичные случаи предоставления документов об образовании иногородних вузов.

Заместитель ректора по учебной части АГАУ Николай Колпаков знает о том , что в край попала партия дипломов одной серии. «Большое число поддельных дипломов нашего вуза говорит лишь о том , что они котируются. Но утечка произошла не от нас , а из Москвы. Это не внутривузовское дело , и заниматься предотвращением таких фактов должны соответствующие органы», — говорит он. В других вузах ситуацию предпочитают не комментировать.

В адрес главы Советского района Василия Вебера надзорные органы вынесли представление. Нескольких сотрудников районной администрации по квалификации не соответствовали занимаемой должности. Глава утверждает , что такие факты вполне объяснимы. «В районах просто не хватает кадров с необходимым уровнем образования. Те люди , которые работали у нас в администрации , имели приличный опыт , и мы постараемся их не бросить», — рассказывает г-н Вебер

Глава Завьяловского района Александр Солдатов говорит , что сотрудник его администрации проработал начальником отдела всего год и после проверки прокуратуры был переведен в простые специалисты. «Претензий по работе за это время к нему не было. Кроме того , он прошел переподготовку. Молодым сотрудникам сделать это не так сложно», — отмечает г-н Солдатов. Глава считает , что в дальнейшем заниматься проверками должны правоохранительные органы. «Мы и так хорошо знаем людей , и какое у них образование», — заявил он.

Глава Зонального района Андрей Беспалов утверждает , что уличенный сотрудник его администрации работал специалистом архивного дела восемь лет , а свой диплом о среднем специальном образовании приобрел еще в конце 80-х годов. «Предоставление поддельного диплома об образовании , безусловно , грубое нарушение закона , но за все эти годы сотрудник не получал нареканий и замечаний. Нетерпимо только , что человек пользуется льготами и благами муниципального служащего , не имея на это права». В районе считают , что формировать и растить кадровый резерв муниципальных служащих надо заблаговременно. «Подбор резерва уже начался», — заверил глава района.

На минувшей неделе одно из барнаульских СМИ распространило информацию о том , что уголовное дело по факту использования поддельных документов об образовании возбуждено в отношении Евгения Вдовина, алтайского бизнесмена , а ныне — заместителя руководителя Управления Ростехнадзора по Сибирскому федеральному округу. Однако в пресс-службе учреждения , в котором работает г-н Вдовин , информацию об уголовном деле «ВД» не подтвердили.

Справка

О чем говорит Уголовный кодекс

Из ст. 327 УК РФ: «Использование заведомо подложного документа наказывается штрафом в размере до 80 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев , либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов , либо исправительными работами на срок до двух лет , либо арестом на срок от трех до шести месяцев».