§4. Причины падения республики и установления монархии

К I веку до н. э. республиканские институты Рима и все общество в целом переживают глубочайший кризис, приведший к смене республики монархией.

Основными причинами падения республики были:

1) профессионализация римской армии (реформы Гая Мария) приводит к тому, что армия утрачивает связь с народом, становясь игрушкой в руках недобросовестных политиков;

2) гражданские войны (в I в.

3) массовые восстания рабов (под предводительством Спартака в 74-71 гг. до н. э.) показали, что республика неспособна эффективно и быстро решать сложные внутренние задачи;

4) увеличение числа полноправных граждан (после Союзнических войн I в. до н. э. все свободные италики получили права римских граждан) приводит к тому, что прямая демократия, рассчитанная на управление городом-полисом в рамках огромного, густонаселенного государства, становится абсолютно неэффективной;

5) массовое разорение свободного крестьянства, мелких ремесленников и торговцев (люмпенизация) приводит к фактически полному исчезновению среднего класса граждан — главной военной и политической опоры республики;

6) военные диктатуры (Суллы, Цезаря) постепенно приучают общество к мысли о том, что единовластие — меньшее из всех зол (выбирая между гражданской войной, военной диктатурой и единовластием, граждане делают выбор в пользу единовластия).

В 27 г. до н. э. Октавиан Август (внучатый племянник Цезаря, усыновленный им), разгромив войска Антония и царицы Египта Клеопатры, становится единовластным правителем-принцепсом, объединяя в своих руках полномочия консула (верховное командование армией), диктатора (право казни гражданина), цензора (право изменять персональный состав Сената). С именем «божественного» Августа принято связывать начало новой эпохи в римской истории — эпохи принципата (принцепс — первый сенатор и гражданин).

Установление в Риме монархии повлекло за собой некоторые изменения в общественной сфере:

а) рост числа свободных землевладельцев (за счет воинов- ветеранов, а также варваров, селившихся на территории империи);

б) временное улучшение положения рабов (такой источник рабства, как военный плен иссякает, на первое место выходит естественное воспроизводство рабов, для которого необходимо было создать соответствующие условия — запрет убивать рабов, жестоко с ними обращаться, разлучать при продаже их семьи);

в) увеличение числа «полноправных» граждан (в 212 г. император Каракалла своим эдиктом даровал права римских граждан всем свободным жителям империи, но нужно отметить, что «гражданские

права» в условиях монархии — зачастую фикция, главными стали не права, а обязанности — платить налоги, служить в армии);

г) формирование нового слоя господствующего класса — провинциальной знати (греческой, гальской, германской).

Государственный механизм принципата 27 г. до н. э. — 284 г. н. э., ограниченной, замаскированной республиканскими учреждениями монархии может быть представлен в следующем виде (см. схему 8):

Государственный механизм принципата

В течение трех веков принципаты, республиканские учреждения теряют свое прежнее значение, законы (постановления народного собрания) уступают место императорским конституциям (эдиктам, декретам, мандатам, рескриптам): «Слово императора — закон».

Государственный строй Рима в период домината (284-476 гг.) рассмотрим на представленной схеме (см. схему 9).

Государственный строй Рима в период домината (284-476 гг.)

Создается разветвленный чиновничий бюрократический аппарат, Римская империя все более приобретает черты восточной деспотии. В целях укрепления государства, упорядочения управления провинциями, императором Диоклетианом (284-303 гг.) проводится комплекс реформ:

1) административная реформа — разделение империи на Западную и Восточную (окончательное разделение в 395 г.), территория империи разделяется на 10 диоцезов (120 провинций);

2) налоговая реформа — вместо косвенных налогов (весьма многочисленных и плохо собираемых) вводится единый поземельноподушный налог в денежной или натуральной (зерном, вином и т.д.) формах;

3) финансовая реформа — введение полноценной золотой монеты (наряду с находящейся в обороте серебряной и медной);

4) военная реформа — разделение армии на внутренние войска, пограничные войска и преторианскую гвардию; увеличение численности армии на треть; введение рекрутских наборов; пополнение армии за счет варваров.

Данные реформы хотя и не могли остановить падение «колосса на глиняных ногах», коим стала Римская империя в IV-V вв., но замедлили ее падение еще на полтора века. Армия, чиновничество и христианская церковь (христианство становится государственной религией в IV в.) — вот «три кита», на которых держалась империя.

В 476 г. вождь германских наемников Одоакр сверг последнего малолетнего императора Ромула «Августула» («августенка» — такое прозвище он получил в народе). Титул императора и сама Западная Римская империя прекращают свое существование.

Падение Римского государства объяснялось следующими причинами:

1) усиление центробежных тенденций в провинциях;

2) кризис рабовладельческого способа производства, появление элементов феодального общества (колонат);

3) нашествие варваров (германцев, гуннов);

4) превращение государства в гигантскую машину «по высасыванию соков» из подданных, которые зачастую встречали варваров не как захватчиков, а как освободителей.