Полицейским надоело из года в год сдавать деньги на "Динамо"
В соцсетях участились жалобы работников МВД на то, что им приходится перечислять сотни рублей на нужды спортивного общества "Динамо" без какой-либо отдачи.
Фото: © РИА Новости/Александр Вильф
Так, в паблике "Омбудсмен полиции" можно обнаружить копию типового документа, на основании которого производятся подобные отчисления. В данном случае — в соответствии с решением совета Брянской региональной организации ВФСО "Динамо".
Впрочем, после анонимного опроса полицейских Лайфом выяснилось, что проблема актуальна не только для Брянска, но и для многих других российских регионов. Включая столичный, где по подсчётам занято около 40 000 сотрудников МВД младшего, среднего и старшего звена, которые попадают под динамовские поборы.
Тут следует внести некоторые юридические уточнения:
1) в соответствии с ч. 2 ст. 13 закона "О службе в ОВД" руководящий сотрудник обязан не допускать принуждения подчинённых к участию в деятельности общественных объединений;
2) в соответствии с п. 16 Дисциплинарного устава органов внутренних дел, утверждённого Указом президента Российской Федерации от 14.10. 2012 № 1377, начальнику запрещается отдавать приказ, не имеющий отношения к выполнению подчинёнными служебных обязанностей.
Что же мы имеем в нашем случае?
1) ВФСО "Динамо" — общественную организацию, к участию в деятельности которой принуждают сотрудников ОВД;
2) приказы начальников подразделений ОВД, не имеющие отношения к выполнению подчинёнными служебных обязанностей.
Впрочем, в самом ВФСО "Динамо" Лайфу объяснили происходящее так:
"Общество "Динамо" является добровольным объединением, действует на всей территории Российской Федерации, сохраняет и приумножает традиции динамовского движения и динамовского спорта, зародившиеся 18 апреля 1923 года.
В соответствии с уставом общества "Динамо" все его добровольные члены обязаны платить членские взносы. Это нормальная практика для любой региональной организации, а также для так называемых номерных организаций, наделённых правами региональных. Таким образом, взносы платят не только сотрудники полиции, но и работники всех структур, являющихся членами общества "Динамо".
Централизованного распределения членских взносов не существует, поэтому собираемые денежные средства идут не в центральный аппарат общества "Динамо", а непосредственно на организацию спортивно-массовых мероприятий в своих регионах".
А вот что ответили Лайфу в Министерстве внутренних дел:
"На ваш запрос сообщаем, что деятельность Всероссийского
физкультурно-спортивного общества "Динамо" регламентируется его уставом, принятым 10 июня 2014 года.
В соответствии с пунктом 3.2 устава вступление в первичные организации общества является добровольным.
Согласно пункту 3.7 устава члены общества в установленном порядке уплачивают вступительный и членские взносы. Размер взносов и порядок их уплаты определяются на заседаниях советов региональных организаций общества "Динамо" в соответствии с постановлением Президиума Центрального совета общества "Динамо" от 22 марта 2011 года № 58 "Об утверждении положения о размерах, порядке уплаты, учёта и расходования вступительных и членских взносов в обществе "Динамо".
Взносы членов общества "Динамо" в соответствии с пунктом 9.2 устава относятся к целевым поступлениям на осуществление уставной деятельности общества и являются одним из источников формирования его имущества".
Сами пострадавшие не могут по закону давать публичные оценки и высказываться о деятельности госорганов. Однако, по их признанию, в ряды общественной динамовской организации они не вступали. И устав общества "Динамо" им, в общем-то, можно было бы проигнорировать. Получается замкнутый круг.
— Как оно происходит? Да очень просто, — рассказал Лайфу сотрудник с более чем 15-летним стажем работы в ОВД. — Например, в моё московское подразделение из года в год приходила бумага с текстом примерно такого содержания: "Требую организовать активную работу по привлечению в члены сообщества". А по факту что получалось? Сдавайте, граждане, деньги — и всё. Самое интересное — мало кто знает, что за отказ платить формально наказать не могут. Но у тех, кто не платил, потом начинались проблемы по службе.
Тут надо понимать, что ещё с "милицейских" времён различные сборы для МВД — дело обычное. Сдавали деньги на газету "Петровка, 38", скажем. Или на журнал "Милиция". Но там хотя бы была понятна цель. Потом эти газеты, журналы валялись по подразделениям. Пусть их и почти никто не читал. Но от "Динамо" ни ответа ни привета. На что идут деньги (а если суммировать по всей стране — деньги немалые), совершенно неясно.
— Сами-то платили эти 300 рублей?
— Только поначалу, потом перестал. Я слишком грамотный. Меня не подловить. Постоянно ходил с включённым диктофоном, при поступлении любого указания сверху сразу оценивал, что на выхлопе. Впрочем, и меня могли подловить в любой момент. А в основном люди боятся отходить "от инструкции", чтобы не нарваться на проблемы.